Никто сейчас не мешает застройщику строить так, как хочется. Полно примеров и с центральным, и с местным, и с квартирным, и отоплением и нагревом под ГВС.
А старые переделывать - тоже пожалуйста. Огранизуйте ТСЖ, голосуйте за правление, берите дом в своё управление и, выполняя текущие аналоги СНиПов или нанимая членов СРО, делайте что угодно. Примеры тоже есть, вон в двух кварталах от меня сменили схему от теплопункта до дома.
Если не жаждете - государство сделает так, как считает нужным.