Я бы даже больше сказала: имеется практика (предположительно) намеренного создания зон нестабильности в границах РФ.

Я в свое время очень много общалась с разными кавказскими блоггерами. Почти единодушная их оценка - гадюшник на СК (с ваххабитами, суфиями, националистами, террористами, контртеррористами и кем там еще) разведен намеренно, причем по результатам в разных республках можно даже алгоритм отследить. Докку Умарова и Имарат Кавказ тоже, кстати, считали спецслужбистской креатурой, потому что "нельзя же десять лет ловить человека в лесу размером с Москву".

Так что опыт есть (может быть, гадюшник и был затеян как опытный образец и живой тренировочный лагерь - например, очень многие ДНРовцы получали боевой опыт именно в кавказских кампаниях).