> если там страны НАТО нарушили все последующие пункты, IV-VI?

Вы уверены, что нарушили? Например, в VI есть такая зацепочка: "falling within the domestic jurisdiction of another participating State". Геноцид же подпадает под международную юрисдикцию, тут вмешиваться можно, если правильно оформить.

Аналогично, если внимательно почитать остальные пункты и посмотреть как дело делалось, то трудно однозначно утверждать, что они были нарушены.