into означает не только "в", но и "вовнутрь", а уж что имел в виду конгрессмен -- бог весть. Но разговорная речь по определению эллиптична, так что я не стал бы придираться, в силу не только указанного обстоятельства, но также и того, что в эллиптическом выражении словом "Африка" может обозначаться "чёрная Африка", и говорящему было вполне возможно подразумевать именно этот разделяемый/подразумеваемый смысл.