вы написали "элементарные фильтры для заводов "слишком дороги".

Я вам привёл пример (который мне сегодня попался) что элементарные (и даже неэлементарные) фильтры большие кампании вполне себе строят. Случаи когда "строительство привело к значительному увеличению определенных заболеваний" конечно есть, но там повидимому не было элементарных решений.